cit., p. 25-26. Les compagnies maritimes continuent de commercer avec la ville contrôlée par al-Qaeda ; se gardant d’amarrer dans son port, elles s’arrêtent dans les eaux internationales et des bateaux plus petits transportent les marchandises, notamment de l’essence. Une partie de son savoir-faire pourrait provenir d’anciens combattants de Syrie ou d’Irak. This action allowed all parties to move from the design phase toward implementation of the agreement. Entretiens de Crisis Group, Turquie, avril-décembre 2015. In Galmudug’s 2020 election, Mogadishu rejected elders who had participated in the 2016 election, viewing them as too close to the ex-president and current opposition leader, Hassan Sheikh Mohamud. Somalia’s international partners could swiftly explore with the country’s politicians a possible consensual extension of the electoral calendar, perhaps of one to three months, to allow more time for preparations. Des groupes marginaux ont prêté allégeance aux jihadistes (Abou Sayyaf aux Philippines a diffusé une vidéo dans laquelle il accepte le califat, de même que Santoso, chef des petits moudjahidines indonésiens des Célèbes (centre) ; la Jemaah Islamiyah indonésienne a établi depuis longtemps des liens avec al-Qaeda) mais aucun n’a véritablement gagné du terrain. This longstanding discord at its core relates to unresolved questions over power and resource sharing between Mogadishu and the federal states. cit.Hide Footnote Les priorités occidentales, comme la lutte contre le terrorisme ou les élections nationales, ne sont également pas en phase avec celles des communautés qui doivent être ralliées et qui sont plus intéressées par la réconciliation locale ou la résolution des différends. Comment façonnent-ils les conflits où ils combattent et les perspectives pour y mettre fin ? The September agreement kept indirect voting in place but introduced some new features that could enhance the legitimacy of the process. Aide mots fléchés et mots croisés. Une partie de l’attrait exercé par l’EI repose sur son dynamisme, sa capacité, en ses propres termes, de « rester et se développer », de se présenter comme ayant endossé le rôle de chef de file sunnite dans la région. Entretiens de Crisis Group, journaliste occidental, novembre 2015 ; journaliste du golfe d’Aden, octobre 2015 ; diplomate arabe, cheikh tribal de Shebwa, août 2015.Hide Footnote. Sa résistance à l’Etat s’est renforcée après sa querelle avec un gouverneur local, qui, selon son chef de l’époque, Mohammed Yusuf, avait trahi les promesses qu’il lui avait faites en échange de son aide à mobiliser les électeurs. Toutefois, les perspectives de redressement, de réforme et de renouvellement, en particulier dans le monde arabe, sont moroses. An operational readiness assessment also from 2019 found a total of 19,000 soldiers across the state level (excluding Hirshabelle), but with various levels of capacity. Blood on Their Hands. De nombreux groupes se révèlent plus résistants que prévu. Les mécanismes par lesquels les jihadistes sont devenus puissants dans les conflits actuels varient selon le lieu, mais cette tendance – leur exploitation des occasions créées par la guerre et les Etats défaillants, leur ascension facilitée par la violence et les erreurs des autres – est commune à bon nombre d’entre eux. A l’inverse, l’EI initialement, comme AQI en l’état actuel, se sont concentrés surtout sur l’Irak, la Syrie et d’autres parties du monde musulman. L’idéologie et les tactiques d’Oussama Ben Laden – un jihad violent ciblant surtout les puissances occidentales – paraissaient de plus en plus obsolètes. Bien que leur vision sociale austère, notamment l’interprétation littérale du Coran, ne leur soit pas propre, mettre fin aux guerres dans lesquelles ils se battent nécessitera un certain degré de pluralisme politique et religieux. L’évolution jihadiste a accéléré le débat sur la tactique, la stratégie et la doctrine : l’assassinat d’autres musulmans, en particulier les chiites ; quand et comment imposer la loi islamique ; et si l’objectif final est de renverser le modèle de l’Etat-nation ou simplement des régimes « non islamiques » spécifiques. Harakat al-Mujahidin (HuM), Jaish-e Mohammed (JeM), une faction dissidente de HuM, et Lashkar-e-Taiba (LeT) combattaient au Cachemire. De façon plus générale, les expériences afghane et somalienne soulignent les failles d’une approche qui conjugue l’établissement d’institutions étatiques centralisées à la contre-insurrection, mais sans stratégie politique plus large incluant la réconciliation. Voir Hanieh et Rumman. AQPA et al-Nusra se battent dans des guerres sectaires et ciblent les Houthi et les Alaouites ; et al-Qaeda n’a pas beaucoup de scrupules à tuer des civils ou à coopérer, au Pakistan par exemple, avec des alliés profondément sectaires. Le Mouvement islamique d’Ouzbékistan a annoncé en août 2015 qu’il avait prêté allégeance à l’EI, mais semble avoir combattu aux côtés des Talibans dans leur offensive de Kunduz début 2015. Il semble moins réticent à permettre l’adhésion de groupes que ne l’est al-Qaeda à accepter de nouveaux affiliés. Lexique: aucune lettre connue saisie: Résultat: 3 mots correspondants 74 mots associés: Ajouter une définition. [fn]At the time of writing, a dispute held up formation of the state election committee for Somaliland, with some politicians originally from Somaliland objecting to federal involvement in this process. De nombreux musulmans trouvent inexact et offensant l’usage de ce terme dans le contexte de la violence politique. Il se porte pour le mieux au milieu de la rivalité pure et simple entre les clans ou là où les clans se sentent exclus du pouvoir. Yet that timeline presents major challenges. [fn]Ce rapport utilise la forme al-Shabaab plutôt qu’Al-Shabaab (comme le mouvement est couramment appelé en Afrique et dans les publications de Crisis Group) afin de préserver la cohérence interne de la transcription de l’arabe.Hide Footnote, Note sur la terminologie[fn]La racine du mot « jihad » en arabe fait référence à la lutte au service de Dieu. « Providing material support or resources to designated foreign terrorist organizations », Titre 18, U.S. Code 2339B. Ces derniers mois, al-Shabaab a perdu des positions surtout là où des clans ont resserré les rangs, y compris récemment dans le Moyen Shabelle, apparemment en réaction à son imposition de taxes pour les victimes de la sécheresse ailleurs en Somalie. Stephen Kalin, « U.S. senators call for 20,000 troops in Syria and Iraq », Reuters, 29 novembre 2015. Il est retranché dans l’Hadramaout et, à la suite de l’expulsion des Houthi, dans des parties d’Aden. Il semble cependant peu probable que le nouveau chef d’al-Shabaab, Abou Ubeidah, et ses proches collaborateurs brisent les liens avec al-Qaeda. Mais compte tenu des conditions de violence extrême ou de déliquescence de l’Etat qui leur permettent de conquérir des territoires, les communautés peuvent les préférer aux autres solutions ou n’ont d’autre choix que de se plier à leur loi. Entretiens et communications de Crisis Group, hauts responsables actuels et anciens d’Ahrar al-Sham, Istanbul, mars 2014-décembre 2015 ; également rapport de Crisis Group. [fn]Crisis Group interviews, regional diplomats focused on Somalia, October 2020.Hide Footnote. Le présent rapport se concentre principalement sur les zones où les groupes liés à l’EI ou à al-Qaeda ont été en mesure de s’emparer d’un territoire ou qui présentent un risque. Plus elle tient bon et plus les anciens combattants d’Irak et de Syrie et les étrangers affluent, plus elle deviendra dangereuse. Voir également Michael Weiss et Hassan Hassan, ISIS: Inside the Army of Terror (New York, 2015) and Burke, 9/11 Wars, op. [fn]Rapport de Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, op. [fn]This dispute has been festering since January. La branche locale d’al-Qaeda en Irak était Tanzim Qaidat al-Jihad fi Bilad al-Rafidayn (Organisation de la base du jihad en Mésopotamie), mieux connue sous le nom d’AQI ou al-Qaeda en Mésopotamie (voir section III.A). Entretiens de Crisis Group, responsables militaires égyptiens et étrangers, Le Caire, 2014-2015 ; « Notice Regarding Egypt Sinai Peninsula », U.S. Federal Aviation Authority, 5 novembre 2014 ; et Jeremy Binnie, « Sinai militants attack Egyptian patrol boat », IHS Jane’s Navy International, 19 juillet 2015.Hide Footnote. [fn]As one interlocutor noted of the 2016-2017 experience: “If politicians do not want to implement the decisions of the dispute resolution mechanisms, then why set them up in the first place?” Crisis Group interview, electoral official involved in 2016-2017 process, September 2020.Hide Footnote, The 2020-2021 elections will place additional strain on Somalia’s already-stretched police and security forces. Ensuite, l’assassinat ciblé des dirigeants contribue-t-il à réduire la menace, que ce soit localement ou en Occident ? Les doléances qui ont poussé les Syriens dans les rues en 2011 étaient très semblables à celles qui avaient motivé d’autres révoltes arabes. Sa capacité à recruter ailleurs, même d’infimes minorités, montre l’échec des Etats à tenir parole autant que la force de ce que propose le mouvement. Hirshabelle state is selecting a new parliament and president in October-November, just ahead of the national elections, but opposition actors have accused Mogadishu of interference. Avec le recul, le rejet par les Etats-Unis en 2001 des propositions de certains chefs talibans d’accepter le nouvel ordre en contrepartie de postes gouvernementaux ou de leur sécurité semble malavisé. En Libye, en Syrie et au Yémen, la lutte contre les jihadistes exige de forger de nouvelles structures suffisamment attractives pour dégarnir leurs rangs et unir d’autres forces. Joulani a alors rejeté la fusion et prêté allégeance au chef d’al-Qaeda, Ayman al-Zawahiri. « A Strategy to Defeat the Islamic State », Institute for the Study of War, septembre 2014.Hide Footnote L’implication de la Russie en Syrie présente un risque d’escalade mondiale ; même si ce danger était d’une façon ou d’une autre éliminé, les Etats-Unis n’ont pas d’allié étatique avec lequel travailler en Syrie et risqueraient de se laisser entrainer dans une lutte simultanée contre l’EI, al-Qaeda, ses alliés rebelles et les partisans du régime. L’échec ou l’étouffement de la plupart de ces révolutions a cependant suscité une quatrième vague. See also S/2019/858, UN Monitoring Panel Report 19-16960, 1 November 2019. Police may need to take extra precautions at these locations. Mais redoubler d’efforts pour circonscrire les nouvelles lignes de fracture serait plus avisé que de les dissimuler derrière une illusion de consensus contre « l’extrémisme violent ». [fn]Crisis Group interviews, member state official, opposition leader, foreign and regional diplomats focused on Somalia, October 2020.Hide Footnote There is also precedent in Somalia for short-term technical delays, including an agreement that allowed the 2016-2017 polls to kick off four months behind schedule. At the same time, the dispute resolution mechanism can be effective only if political actors agree to abide by its decisions. Toute réponse doit prendre en compte les multiples visages de l’EI. Sur comment y parvenir, voir Issandr El Amrani, «. [fn]Certains rebelles touareg ont essayé d’entamer un débat sur la religion au cours des pourparlers de paix d’Alger, mais la plupart des médiateurs internationaux ont prévenu qu’il s’agissait d’une ligne rouge. L’influence étrangère a façonné son développement idéologique et tactique, mais n’a pas submergé son noyau somalien. Les commandants locaux de l’EI ont occasionnellement fait preuve de pragmatisme en Irak et en Syrie et il est probable qu’ils le fassent ailleurs, étant donné qu’il serait impossible d’éliminer toutes les autres formes d’opposition sunnite. The “Mogadishu model” calls for the establishment of a 21-member dispute resolution body, consisting of nine federal government and twelve member state representatives, which will have the authority to review and decide on all election-related cases brought to it by candidates and electoral delegates, subject to payment of a legal fee. Cet effort de “fédéralisme en état de marche” poursuivi par le gouvernement irakien est indispensable pour garantir qu’ISIL – une fois vaincu – ne puisse plus jamais revenir sur le sol irakien ». Il tire une partie de ses revenus de la production pétrolière, du pillage des banques, des mines d’or, de la culture du blé et de la vente d’antiquités, mais l’essentiel provient aujourd’hui de divers impôts, de la confiscation et de l’extorsion de fonds, que des sanctions internationales auraient du mal à réduire sans infliger de grandes souffrances. L’absence d’espaces de dissidence pacifique et de perspectives pour les jeunes rend de nombreuses sociétés vulnérables à son recrutement, même s’il n’attire que d’infimes minorités. Sally Judson et Kadir Udson, « Turkey’s ISIS Challenge », SETA, septembre 2014. [fn]Rapports de Crisis Group, Pakistan: Countering Militancy in FATA ; et Pakistan: Countering Militancy in PATA, tous deux op. Crisis Group interviews, civil society leaders, clan elders, September 2020. The last national elections in 2016-2017 relied on indirect voting, in which clan leaders selected delegates to electoral colleges, which in turn chose parliamentarians to fill lower house seats; federal state assemblies selected upper house parliamentarians; and the two houses together named the president. Pour le débat entre « rempart » et « convoyeur », voir Marc Lynch, « Is the Muslim Brotherhood a terrorist organization or a firewall against violent extremism? ; et rapport Asie de Crisis Group N°256, Afghanistan’s Insurgency after the Transition, 12 mai 2014.Hide Footnote La médiocre prestation de leurs dirigeants les a laissés isolés après leur mise en déroute en 2001 par l’Alliance du Nord et d’autres forces soutenues par les Etats-Unis. A $3,000 fee will be charged per complaint. We mostly avoid the term “violent extremist”, given that the groups covered in this paper represent only one form of “violent extremism” – namely Sunni extremism – and section IV.D explores some of the potentially dangerous policy implications of its use. En juillet 2014, l’EI met en déroute l’armée irakienne à Mossoul, la deuxième plus grande ville d’Irak, s’emparant d’une importante quantité d’armes fournies par les Etats-Unis. Le Sipah-e Sahaba Pakistan (SSP) et son groupe dissident Lashkar-e Jhangvi (LeJ) commettaient des attaques sectaires au Pakistan. Le ciblage des chiites par Zarkaoui en Irak était un écart qui reflétait en partie sa haine personnelle à leur encontre, mais aussi les lignes de bataille émergeant en Irak et la perception de la montée en puissance de l’Iran. Trunji is the author of Somalia: The Untold History, 1941-1969 (Leicester, 2015).Hide Footnote Nevertheless, most of Somalia’s partners are slowly coming around to the idea of another indirect election, given that it is backed by consensus and can be stood up more quickly than moving to a wholly new model. Ailleurs en Libye, l’EI n’a pas fait des progrès significatifs. In February, Farmajo signed an electoral law that would establish universal suffrage, but he faced intense resistance from some member states, in addition to political parties and clan groupings, who saw it as a mechanism for delaying the elections and allowing Farmajo to extend his term. [fn]Hassan Abu Hanieh and Mohammed A. Rumman, The “Islamic State” Organization: The Sunni Crisis and the Struggle of Global Jihadism (Jordanie, 2015).Hide Footnote, L’appui direct ou indirect des Etats aux jihadistes semble en hausse, en particulier parce que la rivalité s’intensifie entre l’Iran et les monarchies du Golfe irritées par ce qu’elles considèrent comme l’influence géopolitique croissante de Téhéran après l’accord nucléaire. L’impact est particulièrement incertain contre les grands mouvements insurgés dans les zones de guerre, surtout ceux, comme l’EI, dont le fonctionnement interne et les structures de commandement sont opaques. [fn]Peter R. Mansour, Surge: My Journey with General David Petraeus and the Remaking of the Iraq War (New Haven et Londres, 2013), p. 140.Hide Footnote. Crisis Group interview, Puntland government official, October 2020. Exemple: "P ris", "P.ris", "P,ris" ou "P*ris" Rechercher. Le conglomérat taliban demeure cependant prépondérant au sein de l’opposition armée, profondément enraciné dans certains milieux de la société pachtoune et avec une portée grandissante dans le Nord. Parler aux groupes liés à l’EI et à al-Qaeda, que ce soit pour négocier sur les otages, l’accès humanitaire ou la fin de la violence, pose des difficultés pratiques et substantielles. Il est crucial de comprendre les dynamiques locales. Boko Haram est le dernier d’une série de mouvements revivalistes dans le Nord du Nigéria, où a longtemps eu lieu un échange d’idées réciproque avec d’autres régions du monde musulman. Prévenir les crises ou prévenir l’extrémisme violent ? Tout d’abord, une grande partie du monde arabe est confrontée à des bouleversements. Les insurgés qui ont des liens solides avec les communautés et qui exploitent d’authentiques griefs auxquels il est malaisé de répondre rapidement et souvent aggravés par l’action militaire sont difficiles à éradiquer.
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